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为何如此相爱相杀
编辑:澳门新葡萄京官网注册记者 发布时间:2018-05-16 12:21:59 浏览次数:

 

    三十九中党总支于5月10日下午在澳门新葡8455最新网站行政楼201会议室组织了以《贸易战的前世今生》“党课”为主题的5月主题党日活动,全体党员、入党积极分子和民主党派成员参加。

 

 

    三十九中“专业教师讲党课”已经开展了近三年。这次的五月主题党日,邀请了民盟盟员、历史教师赵勋以《贸易战的前世今生》为题主讲了一节时事政治分析教育“党课”。赵老师从美国签署对华贸易备忘录引入,从历史的角度全面讲解了贸易战的前世今生,梳理了历史上一个个重要节点上的一次次惊心动魄的贸易战争,引人入胜。请看详细报道。

 

 

北京时间3月23日凌晨,美国总统川普在白宫正式签署对华贸易备忘录,川普当场宣布:将有可能对从中国进口的600亿美金商品加征关税,并限制中国企业对美投资并购。7小时后中国商务部发起反击。中美贸易战以出人意料的方式发酵及扩散,全球政治经济秩序面临重大冲击。这不是美国第一次面临世界第二大经济体的挑战,也不是美国第一次对中国发起贸易战,更不是人类史上第一场贸易战。

一、重商主义

    想要理清“全球贸易”以及“贸易战争”的前因后果,大家需要把视线投向16世纪。随着地理大发现,一场场惊心动魄的贸易战也开始不间断上演。为了获取香料和黄金白银,葡萄牙和西班牙走在了欧洲各国的最前面。葡萄牙垄断了东方贸易,西班牙在欧洲和美洲之间互通有无。他们靠着冒险精神征服了海洋,控制了世界。世界贸易中心从地中海转移到了大西洋沿岸。但是单靠冒险并不能让贸易持久顺畅的运转下去,这些真金白银并没有转化成产业。就在葡萄牙、西班牙出现衰败迹象的时候,注重发展海上贸易的荷兰崛起了。

荷兰人凭借其不断创新的商业头脑迅速占据海上霸主位置。这一时期,荷兰人创造出了人类历史上经济、金融领域的多个第一:成立了第一家联合股份企业;第一支股票;第一家现代意义上的银行。与荷兰在全球贸易垄断地位相对应的,是其财富爆炸式的增长。到17世纪中叶,荷兰的全球商业霸权已经牢固建立起来。在东亚,他们占据了中国的台湾,垄断了日本的对外贸易;在东南亚,他们把印尼变成了自己的殖民地;在非洲,他们从葡萄牙手中夺取了“好望角”;在大洋洲,他们用荷兰一个省的名字命名了一个国家——新西兰;在南美洲,占领了巴西;在北美洲,建造了新阿姆斯特丹,今天这座城市的名字叫纽约。

 

 

    在阿姆斯特丹历史博物馆有一幅油画《阿姆斯特丹女神》,荷兰人这样解读这幅画:17世纪阿姆斯特丹是世界的中心,这就是为什么阿姆斯特丹女神的手放在了地球的上面,大家的世界,大家的地球,这世界是大家的。

    欧洲大陆上葡萄牙、西班牙和荷兰考海外贸易暴富的故事,一次又一次的刺激着大西洋上的一个岛国——英国。当时英国是一个弱国,不敢和西班牙进行直接正面的对抗,所以,他们采取了一种很不光彩的做法,海盗活动。英国人依靠海盗大肆拦截西班牙商船,掠夺财富。当时英国女王伊丽莎白一世鼓励海盗、私掠船去扩大英国贸易,开拓殖民地。

在次次的争夺和冲突之后,西班牙在1588年夏天,派出了自己所向披靡的“无敌舰队”,出征英国。当时全欧洲都认为西班牙可以不费吹灰之力踏平英国,但结果却惨败,自此西班牙的霸权开始向英国转移。英国第一次以强国的姿态向欧洲大陆发出来自己的声音,并迅速进入世界海洋霸权和商业霸权争夺的中心。

    虽然打败了西班牙,但当时的英国实力还不足以称霸海洋,取代西班牙称为海上霸主的是荷兰。英国还需要时间积蓄力量,时间又过了半个多世纪,英国终于向荷兰的贸易霸权发起了挑战。1651年,英国颁布了《航海条例》,规定凡从欧洲运往英国的货物,必须由英国船只或商品生产国的船只运输;凡从亚洲、非洲、美洲运往英国或爱尔兰以及英国各殖民地的货物,必须由英国船只或英属殖民地的船只运送。实际上这个政策直接打击了荷兰的航海大业。荷兰人怒了,英国人也认为荷兰挡住了它的崛起之路。因此,在1652年,英荷之间爆发了第一场战争。此后20年里,英荷之间一共爆发了3场战争,双方各有输赢,尽管荷兰在军事上没有完全输给英国,可从整体上说,英国还是占了上风。荷兰的海上实力大大削弱,英国逐渐成了新的海上霸主。

    无论是葡萄牙西班牙、还是英西大战,亦或英荷大战,其本质上都是商业战争,背后的引导思想都是“重商主义”。所谓重商主义也称作“商业本位”,产生于16世纪中叶,它建立在这样的信念上:即一国的国力基于通过贸易的顺差,即出口额大于进口额。该理论认为一国积累的金银越多,就越富强。主张国家干预经济生活,禁止金银输出,增加金银输入。

二、自由主义

最初,英国政府把重商主义作为立国之本,始终不渝的追求财富,并沿袭欧洲大陆各国的贸易保护主义政策。如果英国沿着这条路走下去,它的命运也会和葡萄牙、西班牙和荷兰一样,会被新的贸易竞争对手取代。1688年,英国爆发了光荣革命,资产阶级确立了世界上第一个君主立宪制政体,议会逐渐掌握了治理国家权力,一个完完全全的追求利润最大化的国家出现了。正如后人所说“由于它政体的自由和优越性,这个国家注定要爆发出前所未有的生产力和创造力”。不久,英国就爆发了工业革命,并于19世纪40年代,英国率先完成了工业革命。一个睿智的英国人这时候开始全面反思统治欧洲300多年的重商主义,这个人就是亚当斯密。他认为:平等竞争的自由贸易才能使利润最大化。在这种情况下,英国开始在全球推行自由贸易主张。先后废弃 《谷物法》、《航海条例》,使用过全面进入零关税时期。这种打开大门的自由后贸易政策取得了巨大成功。1860年,英国制造业占世界制造业份额19.9%,占欧洲贸易总额30%,占欧洲工业品出口43%。它的工业力量差不多等于世界上除英国之外所有其他国家工业力量的总和。

英国开始在全球范围内极力推行自由贸易政策,甚至不惜使用武力打开海外市场。其中最为典型的,最为中国人所熟悉的例子,就是开启中国近代史的鸦片战争。

 

 

就在日不落帝国,看似如日中天的时候,第二次工业革命开始了,德国迅速进入西方强国行列。但自由贸易使德国新兴产业受到了冲击。一个叫李斯特的经济学家开始抨击英国的自由放任和直接主义政策,主张实行保护关税制度。为此他也被称为贸易保护主义的鼻祖。

在大西洋的另一端,美国也在第二次工业革命中崛起了。它的贸易保护主义政策比德国更是有过之而无不及。美国第一任财政部长汉密尔顿首次提出保护“幼稚工业”的概念。另一位总统威廉麦金莱更加直白:大家领到的这些奖杯,都经过了数十年的关税保护。德国、美国这些新兴的工业化国家高高竖起贸易壁垒,使得原本在世界各地通行无阻的英国,现在被一道道墙挡在外面。为了维护本国利益,英国有重新开始了国家干预,建造关税壁垒,而自由贸易理论逐渐被放弃。1929年——1933年的经济危机,席卷了英国,为了保护本国的工农业生产和国内市场,1932年,英国议会通过了《进口税法》,规定:除小麦、肉类和英国不生产或短缺的原料外,对一切进口商品征收10%的关税,而对那些采取歧视性措施的国家的商品征收100%的关税。持续了一百多年的自由贸易在英国正式宣告结束。

三、自由贸易大易旗主

经济危机也使美国陷入了前所未有的困境。1930年,美国通过了一个臭名昭著的法案《斯穆特?霍利》,该法案修订了1125种商品的进口税率,其中增加税率的商品有890种。该法案一通过,就有34个国家向美国提出了正式抗议,因为这个法案是美国有史以来关税额度最高的一次。国内很多美国人也开始呼吁各国拆除关税壁垒,实行自由贸易。1934年,在罗斯福和赫尔的推动下,国会通过了《互惠贸易法》,对恢复世界贸易起到了很大的作用。二战后期,又是在美国倡导下,来自中美英法苏44个国家的特使和代表齐聚美国新罕布什尔州的布雷顿森林,研究建立以外汇自由化、资本自由化和贸易自由化为主要内容的多边经济制度。这就是著名的布雷顿森林体系。但实际上这个体系确立了美金的霸主地位。

同时也有人认为:二战的起因之一就是战前大国之间的关税和贸易战。所以,他们认为应该在战后建立一个自由多边贸易体系。1947年,各国政府制定出一份临时性文件,这是一种低等级别的政府机关之间的行政协定,不需要议会审批,只需要各国代表签字即可生效。这个临时性文件就是《关税与贸易总协定临时使用议定书》,同时成立了一个全球性贸易组织,也就是世界贸易组织的前身——关贸总协定。

 

 

这是人类历史上多边贸易体制的条约文件,它创造性地建立了一套和平解决争端的机制,使得贸易摩擦而引发战争的可能性大大降低。尽管它的名字中有“临时”二字,却沿用了47年,直到1995年世贸组织成立。在这47年里,全球关税大幅降低,平均关税从40%降到4%以下,吸纳了上百个缔约方,极大地加深了各国经济相互依赖并推动了全球一体化的到来。

对于刚刚结束二战的美国来说,此时,它急于释放战争期间积累的巨大产能,所以它不遗余力的向世界各国推销自由贸易主义。希翼全球各个市场的大门都能向自己敞开。至此,美国才真正从贸易保护投向自由贸易的环抱。

经过梳理大家不难看出自由贸易和贸易保护之间相互博弈的关系:实力弱小的时候,就需要国家来保护经济,一旦经济强大就需要自由贸易;而别的国家崛起,自己国家衰弱的时候,又会再次寻求贸易保护。自由贸易大旗易主的背后,是国家实力的此消彼长,是国家利益的斗争。

四、冷战中的贸易对决

     二战后,世界被分为两级。“冷战”并不意味着两大阵营意识形态和军事上的对抗,同时也宣告了一场席卷全球的贸易战开始打响。1949年,美英法德17国秘密成立了巴黎统筹委员会,目的就是要对社会主义国家实行禁运和贸易限制。两大阵营之间贸易量急剧下滑,国际贸易也只能在各自内部阵营进行,这给全球贸易带来的影响无法估量。同时为了孤立社会主义国家,美国还把60多个亚非拉地区发展中国家拉进自己阵营,并且通过军事和经济援助,让这些国家也对社会主义国家进行贸易限制。

 

 

20世纪80年代,美国开始对苏联发动更加全面的贸易战。经过精心策划,美国把苏联的石油产业作为打击对象。苏联的弱点在于它对石油出口的依赖性很大。美国利用沙特控制石油价格,另外美国还利用巴黎统筹委员会限制西欧对苏联的技术出口,利用经合组织等国际组织来限制给苏联贷款,以及鼓励西欧国家利用各种替代能源,减少对苏联天然气供应的依赖。苏联经济在美国的打击下陷入一片混乱。

为了遏制苏联,美国不惜一切代价。但让美国没有想到的是,真正对它经济大国和贸易大国地位发起挑战的对手,就在自己一手扶持下诞生了这个国家就是日本。

五、美日角力、城下之盟

     冷战背景下,借助美国的支撑,日本确认了“贸易立国”的国家战略,日本经济迅速崛起。同时,美日贸易摩擦日渐频繁。50年代,日本纺织品大量出口到美国。60年代,日本国民生产总值成为仅次于美国的全球第二大经济体。70年代,日本半导体产品占领美国市场,同时还挤占了原来被美国占领的欧洲市场。80年代,超越美国成为世界第一汽车生产大国。美国对日本商品贸易赤字达500亿美金,美日贸易逆差占美整体贸易逆差的30%——40%。

为此,美国发起了反击。1974年,美国国会通过了《贸易关税法》,宣布美国可以单方面确认其他国家的贸易行为是不公平、不公正或不合理的,并由此开展贸易报复,这就是著名的“301条款”。随后,美国又对这一方案进行了多次扩展性修订,衍生出了“特别301条款”和“超级301条款”。1975年——1991年,美国对日本共发起了15个“301条款”。另外,美国还把目光投向了汇率。1985年,美、日、联邦德国、法国、英国的财政部长及中央银行行长签署了《广场协定》。此后,日币不可控制的升值。由于日本内部经济结构与产业结构失衡,经济过度依赖出口和投资,最后导致日本一败涂地。不仅失去了经济增长的前景,也迎来了“失去的20年”。

六、中美贸易、和仍为贵

在全球化的今天,这一次对手换成了中国。对美国而言,中国既不是昔日单纯的苏联,也不是日本,更像是二者的整合形态。中国是一个既具有与美国不同的政治体制与意识形态,又有按照市场经济及全球化模式发展的全球大国。美国可以利用日本在安全与主权上的政治依赖逼其就范,可以利用苏联在全球体系中的软实力缺陷及经济矛盾致其崩溃,但针对崛起的中国,似乎不容易成功。

 

 

先看看大家的回应。

1、3月23日午夜,中国驻美大使崔天凯表示:中国无意和任何国家打贸易战,但是如果对方挑衅,中国将“奉陪到底”,“看谁真正坚持到最后”。

2、外交部:如果有人非逼大家打,大家一不会怕、二不会躲。

3、4月1日深夜,中国财政部发布通知:自4月2日起对美国进口的128项产品加征15%或25%的关税。

4、对川普再加1000亿美金的推文,中方表示,你的清单落地之日,就是中方新的报复清单出台之时。

     中方的反击是一次比一次更加坚定,回应的时间也一次比一次短,这表明,中国政府坚决捍卫国家利益的信心、决心和能力。

值得注意的是,美国时间4月16日,美国商务部宣布,今后七年内,美国企业将被禁止向中兴通讯销售零部件、商品、App和技术。一时间,“芯片”成立朋友圈的热词,中国“芯病”让不少国人跟着痛。目前全球拥有研发或制造移动级别处理器芯片的大厂一共四家,分别是美国的高通、苹果,韩国的SAMSUNG以及中国台湾的联发科。而网上也传出了联发科停止向中兴供应芯片的传闻。虽然这种落井下石的行为没有被证实,但这再次上大家看到了大家的短板,也看出了美国对中国的精准打击,更可以看出中美竞争的核心是争夺第四次科技革命的主导权。

贸易是人类发明最公平的方式,但也可能是最不公平的行为。正如美国投资家芒格所说:比较优势在一阶可能是正确的,贸易带来交易双方的福祉,但在二阶可能是不妙的,拥有更高效率的一方会扭转贸易格局。中美贸易40年来的变化,正进入了芒格所说的二阶状态。

还有一个值得注意是:日美打了近40年的贸易战,但双方政治关系并没有受到太大影响。贸易战说到底是双方利益格局的调整,是新型大国融入世界的必修课。成熟国家之间的成熟游戏规则就是吵翻而不闹翻,中美成熟的标志是哪怕天天贸易战,两国经贸关系照常往来不误,两国政治热线电话谈笑风生。

所以,美国人来了,5月3日、4日,刘鹤与美国财政部长姆努钦率领的美方代表团就中美贸易展开磋商。会后新华社称“双方在一些领域取得了共识”,但“在一些问题上还存在较大分析”,美国也仅承认双方“坦率”的讨论。似乎会谈并不太顺利。5月7日美国白宫发言人消息:中国国务院副总理刘鹤下周访美,继续就持续的贸易争端问题与美方进行磋商谈判。中美谈判2.0即将开启,让大家拭目以待。

 

 

    为何如此相爱相杀?赵老师总结出其中的规律:是国家实力的此消彼长,更是国家利益的斗争的结果。

 

 

    最后,王留书记号召全体同志要正确看待中美贸易争端,立足自己的本职工作,强化标杆意识,发扬骨干精神,发挥战斗堡垒作用,为学校的健康发展,为中华民族伟大复兴贡献自己应有的力量!

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